Aditionellement

Les pouvoirs du président américain

Les pouvoirs du président américain

La position du président domine la politique américaine. Le président est le chef de l'exécutif américain; le Congrès est à la tête du pouvoir législatif américain et de la Cour suprême, le pouvoir judiciaire américain. Ces trois parties du gouvernement constituent la structure fédérale de la politique en Amérique.

Habituellement, les deux seuls membres élus de l'Exécutif sont le président et le vice-président. Le président est également commandant en chef des forces armées - une position qu'il prend immédiatement en prêtant serment.

Le président ne gouverne pas seul. «Le président américain n'est pas le gouvernement des États-Unis.» (Bowles) Le gouvernement américain est par la coopération et la théorie est que l'exécutif, le législatif et le judiciaire devraient travailler ensemble en harmonie pour formuler la politique.

Le président doit rechercher la coopération, mais il doit également être considéré comme dirigeant la nation. C'est l'une des grandes ironies d'être «l'homme le plus puissant du monde». En tant que chef de file de sa nation, il doit être vu comme dirigeant, mais il est souvent engagé dans des négociations, etc. (personnellement ou par procuration) avec des politiciens basés au Capitole. Il existe des cas où cette coopération a échoué, mais elle est rare et il est habituel que les trois partenaires du gouvernement travaillent ensemble, car toute autre chose discrédite l'ensemble du système. Dans le passé, lorsqu'une panne s'est produite, le Congrès a été blâmé, donnant ainsi au président un avantage sur elle en tant qu'institution.

Pour les besoins quotidiens normaux, le président doit accepter que les sénateurs et les représentants ont leurs propres bases de pouvoir légitimes et celles-ci doivent être reconnues.

«Un président ne peut pas diriger s'il n'apprécie pas les perspectives des autres politiciens élus et n'accepte pas leur légitimité.» (Bowles)

En Grande-Bretagne, le Premier ministre nomme son cabinet qui sont membres du parti et qui sont là pour le soutenir lui et son parti au pouvoir. En Amérique, le cabinet du président pourrait ne pas avoir d'autre collègue du parti dans son cabinet, sauf le vice-président. En ce sens, des étrangers sont amenés. Cependant, ils sont choisis parce que le président estime qu'ils peuvent faire la tâche et travailler avec lui et soutenir ses politiques.

Le système fédéral de gouvernement américain et les trois formes distinctes d'institutions gouvernementales à Washington limitent le pouvoir présidentiel. Bowles affirme que les présidents doivent "bonne affaire" avec d'autres politiciens et que, parfois, le pouvoir présidentiel est "illusoire". Les autres politiciens qui travaillent dans le bâtiment du Capitole ne sont pas contrôlés par le président - sa seule chance pourrait être de les influencer, mais les récents députés démocrates qui ont exprimé leur volonté de Clinton de démissionner plutôt que de faire glisser le nom du Parti démocrate (sur la publication du rapport Starr et des enregistrements vidéo, etc.) indiquent à quel point le président a peu d'influence sur les membres de son parti en temps de crise.

Cependant, le président a deux grands avantages:

il a la capacité de fixer l'agenda politique de la nation, ce qu'il peut faire en exploitant les pouvoirs qui lui sont conférés par la Constitution (voir ci-dessous). il peut négocier et négocier avec d'autres politiciens afin qu'il obtienne leur soutien pour ses politiques qui sont ensuite adoptées par le gouvernement fédéral.

Ironiquement, les deux déclarations ci-dessus incluent les mots que l'on associerait le moins à un président: négocier et négocier. Le fait qu'une telle position comme celle de président des États-Unis doive le faire malgré le fait que la Constitution lui confère officiellement le pouvoir est révélateur de la position dans laquelle se trouvent les présidents.

Les pouvoirs de la présidence tels que définis par la Constitution:

Le pouvoir officiel du président se trouve à l'article II de la Constitution. Lorsqu'ils sont lus tels qu'ils sont, il devient évident pourquoi le poste de président est un poste électoral si attrayant.

le pouvoir exécutif du gouvernement fédéral appartient au président. le président a le pouvoir de nommer des ambassadeurs, des membres du Cabinet, des juges de la Cour suprême et des juges des cours fédérales inférieures. C'est un après en consultation avec le Sénat. le président peut recommander au Congrès les mesures législatives qu'il juge nécessaires et il peut (sous réserve que les deux tiers des deux chambres du Congrès l'emportent sur sa décision) opposer son veto aux projets de loi émanant du Congrès.le président a le pouvoir de conclure des traités avec d'autres nations avec l'avis et le consentement des 2/3 du Sénat. le président est commandant en chef des forces armées. le président peut demander par écrit les réflexions et les opinions de l'officier principal dans chacun des départements exécutifs. Le président peut accorder des sursis et des grâces (sauf en cas de mise en accusation). Il est lié par les lois du pays et il peut être démis de ses fonctions pour trahison, corruption ou autres délits et délits graves

Certains des pouvoirs susmentionnés (comme le veto et l'octroi de la grâce) sont des pouvoirs purement présidentiels qui incombent au titulaire. D'autres comptent évidemment sur le président doit coopérer avec le côté législatif du gouvernement, c'est-à-dire l'exécutif et le législatif travaillant ensemble au nom du peuple américain. Cependant, au fil des ans, la nature de la présidence a changé pour correspondre à l'époque et la Cour suprême continue d'agir dans le débat sur la Constitution et qui a quel pouvoir.

Le pouvoir du président:

Tout au long du 20e siècle, les présidents ont revendiqué des «pouvoirs inhérents» pendant leur mandat et / ou des pouvoirs impliqués par la Constitution. De nombreux domaines de gouvernement ne sont pas prévus dans la Constitution - ils n'ont jamais été censés être:

«Si la convention avait tenté une énumération positive des pouvoirs nécessaires et appropriés pour mettre en œuvre leurs autres pouvoirs, la tentative aurait impliqué un recueil complet des lois sur tous les sujets auxquels se rapporte la Constitution; adapté non seulement à l'état actuel des choses, mais à tous les changements possibles que peut produire la futurité… Aucun axiome n'est plus clairement établi en droit ou en raison que lorsque, chaque fois que la fin est requise, les moyens sont autorisés; chaque fois qu'un pouvoir général de faire une chose est donné, chaque pouvoir particulier de faire une chose est donné, chaque pouvoir particulier de le faire est inclus. »(juge en chef Marshall)

Il a été jugé impossible de couvrir tous les aspects et toutes les éventualités du gouvernement. Les présidents ont revendiqué pour eux-mêmes certains pouvoirs qui, selon eux, viennent avec l'autorité qui leur est accordée à l'article II. Ils ont également revendiqué des pouvoirs découlant de l'article II. La Cour suprême est intervenue lorsqu'elle a estimé que le président avait dépassé la barre (FDR et nomination des juges et Truman et recours à la loi martiale en 1952).

Le pouvoir inhérent est une question litigieuse. Même la Cour suprême n'a pas réussi à déterminer ce que l'on entend exactement par pouvoirs «inhérents». Cela dépend des juges pour interpréter la Constitution - qui est un champ de mines. Un problème qui obscurcit la demande d'un président est les circonstances dans lesquelles un président revendique des pouvoirs inhérents. L'une des circonstances les plus couramment utilisées est l'expression «c'est dans l'intérêt national».

L'une des questions les plus problématiques est le fait que la Constitution est brève et très généralisée - comme ses rédacteurs voulaient qu'elle permette une certaine flexibilité à mesure que la nation grandissait. Cette flexibilité la laisse ouverte à l'interprétation. La société et le gouvernement sont devenus beaucoup plus compliqués au cours de ce siècle. Les lacunes au sein du gouvernement qui n'étaient pas nécessaires au cours des années passées ont maintenant été comblées et cela a été nécessaire pour que le gouvernement soit efficace. Le processus par lequel ces lacunes ont été comblées a été "Désordonné, intellectuellement incohérent et très controversé." (Bowles) Mais cela a dû être fait à mesure que le gouvernement grandissait et évoluait. Le processus a impliqué non seulement l'exécutif mais aussi le judiciaire et le législatif. L'avis des groupes d'intérêt a également été sollicité. Par conséquent, il y a une propriété partagée du résultat final et un semblant de démocratie peut être revendiqué par le gouvernement, c'est-à-dire que le processus n'a pas été imposé au système par l'exécutif.

Quelle est l'étendue des pouvoirs inhérents? Le président a des «prérogatives spéciales» dans les affaires étrangères - cela a été reconnu par le Congrès et la Cour suprême depuis 1936. Cette année, la Cour suprême est arrivée à la décision que l'autorité fédérale en matière étrangère était bien plus grande que le pouvoir fédéral sur le plan national. problèmes. Il a également conclu que les deux (national et étranger) étaient deux domaines distincts et que le pouvoir du président dans les affaires étrangères était «spécial et prononcé». Par conséquent, le président a acquis beaucoup de pouvoir dans les affaires étrangères, mais il n'a pas toute liberté.

Les présidents ont moins bien réussi dans les domaines impliquant le pouvoir domestique. Nixon a déployé beaucoup d'efforts pour étendre le pouvoir présidentiel, mais la Cour suprême a fréquemment statué contre lui. Dans l'affaire Watergate, Nixon a voulu retenir les enregistrements magnétiques présidentiels, affirmant qu'ils étaient des documents privilégiés et non destinés à la consommation générale du public. La Cour suprême n'a pas reconnu que le président avait de tels pouvoirs et a ordonné qu'ils soient écartés. Clinton a également dû s'incliner devant le pouvoir judiciaire en étant sommé de répondre à un comité d'enquête sur sa vie privée et s'il avait menti sous serment.

Le président Bush a cependant inversé cette tendance. Une expansion de l'autorité fédérale nationale sous le président Bush, après les attentats terroristes du 11 septembre, a rencontré peu ou pas d'opposition au Congrès ou à la Cour suprême. Il aurait été très difficile pour l'un ou l'autre d'avoir mis des obstacles sur le chemin du président et de l'autorité qu'il a, après un tel outrage. Lié à la cote d'approbation très élevée du président Bush après le 11 septembre, le fédéralisme horizontal semblait avoir plongé en faveur du fédéralisme vertical.

L'utilisation des pouvoirs inhérents et leur croissance au cours du 20e siècle et au début du 21e siècle est probablement le reflet de l'augmentation de l'importance du gouvernement et du président. La branche fédérale du gouvernement a acquis deux énormes responsabilités qui ont continué à s'étendre et ont donc élargi le pouvoir du gouvernement fédéral. Ces deux responsabilités sont

la gestion de la politique économique nationale l'orientation des politiques étrangères et de défense.

Ces deux responsabilités ont eu quatre résultats connexes:

le budget et les programmes du gouvernement fédéral ont augmenté en taille et en nombre. les relations du gouvernement fédéral avec les gouvernements des États ont changé et sont devenues beaucoup plus complexes sur le plan fiscal, organisationnel et politique. la nature de la présidence a changé à mesure que sa proéminence s'est accrue et que sa centralité dans la vie politique d'une nation est devenue permanente. la relation entre le président, l'exécutif et le congrès est devenue la plus importante de la politique américaine. Un président doit maintenir une relation positive et productive avec les deux pour garantir que ses priorités politiques se déroulent sans ingérence.

L'augmentation de l'importance politique de la présidence a également eu un effet d'entraînement sur le gouvernement en général, qui s'est accru en conséquence.

Articles Similaires

  • Les pouvoirs du président américain

    La position du président domine la politique américaine. Le président est le chef de l'exécutif américain; le Congrès est à la tête du pouvoir législatif américain et de la Cour suprême, le pouvoir judiciaire américain. Celles-ci…

  • verticale

    Le fédéralisme vertical et horizontal sont des aspects importants de la structure politique américaine. Parmi les formes de fédéralisme identifiées, verticales et horizontales sont considérées comme les…

  • Président contre Premier ministre

    Le président américain est souvent considéré comme la personne la plus puissante du monde. Cependant, la structure fédérale de l'Amérique a restreint la…